依据
最高人民法院关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见
13.准确适用期限顺延规定。当事人依据民事诉讼法第八十六条规定申请顺延期限的,应当根据疫情防控形势变化以及当事人提供的证据情况综合考虑是否准许,依法保护当事人诉讼权利。当事人及其诉讼代理人等因受疫情影响不能正常出庭参加诉讼,符合条件的,依法在线开展诉讼活动。当事人受疫情影响耽误起诉期限的,对耽误的时间依法予以扣除。劳动争议当事人提供证据证明其因受疫情影响无法在法定仲裁时效期间内申请仲裁,主张仲裁时效中止的,人民法院应当依法支持。
民事诉讼法
第八十六条 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请顺延期限,是否准许,由人民法院决定。
观点
来源:江必新 主编《新民事诉讼法条文理解与适用》,2022年2月人民法院出版社出版
审判实践中适用该条规定,应注意把握以下几点:
第一,顺延期限的申请应当在法定期间内提出。即应当在障碍消除后的10日内提出申请。如果当事人没有按时提出顺延期限的申请,就失去了再进行某项诉讼行为的权利。如某一民事案件的一审判决上诉期限于2月15日届满,在2月5日发生了地震,导致交通、通信中断,2月15日,交通恢复。当事人可以在障碍消除后10日内,即2月25日前向人民法院提出顺延期间的申请。如果在2月25日前没有提出上诉,而是过了2月25日再提出上诉,将产生人民法院不予受理该上诉的后果。
第二,顺延申请应当向有权作出决定的法院提出。耽误期间的事由,既可能发生在一审程序中,也可能发生在二审程序、再审程序中。在哪个程序发生耽误,就应当向正在审理案件的法院申请顺延。但是,如果耽误上诉期间的,应当向作出裁判的一审人民法院提出申请;申请再审期间的顺延,应当向申请再审的法院提出申请。
第三,顺延申请是否准许由法院决定。人民法院对当事人提出的顺延期限申请,经过审查以后,认为符合法律规定的顺延期限的条件,准许顺延;认为不符合顺延期限法定条件的,不予准许。
第四,顺延期限的计算需准确把握。人民法院准予顺延期间后,顺延多长时间,因法定期间和指定期间的不同而有所不同。法定期间顺延日期的计算,以实际耽误的时间为准。如前述耽误的上诉期间为5日,那么顺延的期限也是5日。指定期间顺延由法院根据具体情况决定。
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